住房和城乡建设部印发《建设工程消防设计审查验收工作细则》和《工程消防设计审查、验收、备案和抽查文书式样

2024-05-21 消防器材

  为贯彻落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房和城乡建设部令第51号,以下简称《暂行规定》),做好建设工程消防设计审查验收工作,在广泛征求地方主管部门、有关专家、建设工程各方主体意见的基础上,住房和城乡建设部制定了《建设工程消防设计审查验收工作细则》和《建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样》(以下简称《工作细则》和《文书式样》)。

  《工作细则》共5章26条。《文书式样》共4份申请表格式样和6份文书式样。《工作细则》和《文书式样》充分结合了原公安消防部门的《建设工程消防设计审查规则》《建设工程消防验收评定规则》《建设工程消防设计文件申报要求》《建设工程消防监督法律文书(式样)》和各地住房和城乡建设主管部门的实际做法,对《暂行规定》中建设工程消防设计审查验收工作的程序、审批内容、审批条件进行具体细化和规范。

  《工作细则》将建设工程消防设计审查验收工作细分为申请受理、消防设计技术审查/消防验收现场评定、制发许可文书等三个环节,有助于推进技术服务与行政审批分离,落实工程建设项目审批制度改革“联审联验”的有关要求。同时,细化明确特殊建设工程消防设计文件的编制要求、消防设计技术审查和消防验收现场评定的具体内容。

  《工作细则》明确建设工程消防设计审查验收应符合国家工程建设消防技术标准强制性条文以及带有“严禁”、“必须”、“应”、“不应”、“不得”要求的非强制性条文的审批要求,取消对其他非强制性条文规定的要求,有关消防的竣工图纸应与经审查合格的消防设计文件相符,有很大成效避免自由裁量权过大、审验标准不一致等问题。

  原公安建设工程消防监督管理法律文书(式样)包括建设工程消防设计审核、消防验收、消防设计备案抽查、消防验收备案抽查等文书式样共17份,依据《中华人民共和国消防法》取消建设工程消防设计备案工作,并结合住房和城乡建设系统工作流程方面的特点,对部分内容相近的文书进行简化合并,将《文书式样》精简为4份申请表格和6份文书式样。

  4份申请表格包括建设工程基础信息、各方主体信息、工程简要说明等,并增加技术服务机构相关信息,推动技术服务市场化;增加施工全套工艺流程中消防设施检验测试情况,加强对建设工程消防质量的过程控制。6份文书式样包括法律和法规依据、建设工程基础信息、主管部门意见和说明、行政救济条款等,并将原大量需申请人填写的内容改为条款勾选,便于使用。

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